Почему одни объекты проверяются пожарным надзором
ежегодно, тогда как другие не проверяются вовсе? Все дело в
том, что любое здание или сооружение подлежит отнесению
к одной из категорий риска. Именно по категории риска по
пожарной безопасности определяется периодичность плановых проверок и профилактических мероприятий.
В статье простым языком рассказываем:
- Что такое категории риска по пожарной безопасности?
- Какие бывают категории риска по пожарной безопасности?
- Как зависит периодичность проверок от категории пожарного риска?
- Примеры объектов, относящихся к той или иной категории риска по
пожарной безопасности.
- Как самостоятельно определить категорию риска по пожарной безопасности своего объекта?
- Как узнать, какую категорию присвоили вашему объекту в МЧС России?
Что такое категории риска по пожарной безопасности?
Категория риска (часто называемые еще “категории пожарного риска”)
– это условная оценка пожарной опасности объекта, определяемая по
строго установленным требованиям.
Требования по определению категории риска объекта по пожарной
безопасности установлены приложением № 2 к постановлению Правительства РФ от 12 апреля 2012 г. № 290 (далее – постановление
Правительства РФ № 290).
Говоря простым языком, категорию риска можно представить как
базовую пожарную опасность объекта и сумму баллов, выставляемых
каждому зданию по перечню показателей, называемых индикаторами
риска и критериями добросовестности. Действующей редакцией постановления Правительства РФ № 290, предусмотрено 29 показателей
для объектов Ф1-Ф4 и 31 показатель для Ф5, влияющих на итоговую
категорию риска объекта.
Таким образом, чем больше объект набрал баллов (суммарно по всем
показателям), тем выше его категория риска, и тем чаще инспектор
пожарного надзора посещает объект с проверками или профилактическими визитами.
Какие бывают категории риска по пожарной
безопасности?
Частью 1 статьи 23 Федерального закона № 248-ФЗ предусмотрено
6 категорий риска. В области пожарной безопасности та или иная категория присваивается строго в соответствии с порядком, изложенным в
приложении № 2 к постановлению Правительства РФ № 290.
Если говорить своими словами, то категория риска объекта присваивается исходя из оценки его опасности в случае пожара и суммы баллов
по оценке ущерба и добросовестности собственника объекта. Сумма
двух показателей дает в итоге категорию риска объекта.
На бытовом уровне, формулу присвоения категории
объекта можно представить в следующем виде:
Формула присвоения риска объекту:
базовая опасность объекта + (степень ущерба при пожаре + добросовестность владельца) = категория риска
Категории риска в области пожарной безопасности
следующие:
1) чрезвычайно высокий риск – сумма баллов 100 и
более;
2) высокий риск – сумма баллов от 45 до 100;
3) значительный риск – сумма баллов от 20 до 45;
4) средний риск – сумма баллов от 9 до 20;
5) умеренный риск – сумма баллов от 4 до 9;
6) низкий риск – сумма баллов менее 4.
Как зависит периодичность проверок от
категории пожарного риска?
Категория пожарного риска влияет исключительно
на частоту плановых проверок и профилактических
визитов, то есть тех, которые МЧС России планирует
на год вперед. На количество внеплановых проверок
категория риска объекта по пожарной безопасности
влияния не оказывает.
Периодичность плановых проверок в зависимости от
присвоенной категории риска следующая (пункт 41
постановления Правительства № 290):
1. Объект чрезвычайно высокого риска — проверяется
1 раз в год;
2. Высокого риска — 1 раз в 2 года, то есть через год
(например, в 2025, а затем в 2027, 2029 и т.д.);
3. Значительного риска — плановые не проводятся, их
заменили обязательными профилактическими визитами
периодичностью не более 1 визита в 3 года;
4. Среднего риска — плановые не проводятся, их заменили обязательными профилактическими визитами
периодичностью не более 1 визита в 5 лет;
5. Умеренного риска — плановые не проводятся, их заменили обязательными профилактическими визитами
периодичностью не более 1 визита в 6 лет;
6. Низкой категории риска — плановые проверки и
обязательные профилактические визиты не проводятся.
Примеры объектов, относящихся к той
или иной категории риска по пожарной
безопасности
Сказать, что тот или иной объект точно будет отнесен
к конкретной категории, нельзя. Как указано выше, на
присвоение категории суммарно влияют 29 критериев
для Ф1-Ф4 (для Ф5 – 31 критерий), то есть у каждого
объекта итоговый балл будет свой.
Однако пройтись «широкими мазками» и обозначить
основные группы объектов, составляющие большую
часть той или иной категории риска, возможно, и мы
попробуем это сделать ниже.
К объектам чрезвычайно высокого риска зачастую
относят объекты с круглосуточным пребыванием детей
и маломобильных граждан, такие как интернаты (как
пришкольные, так и для проживания пожилых граждан),
стационары крупных больниц, места проживания или
лечения людей с психоневрологическими заболеваниями.
К высокому риску относятся объекты с ночным пребыванием граждан, не вошедших в категорию чрезвычайно
высокого риска, а также образовательные учреждения.
Примерами таких объектов могут быть больницы, поликлиники, детские сады, школы, гостиницы, мотели,
кемпинги. Значительный риск — производственные и
складские здания, объекты дополнительного образования, крупные торгово-развлекательные центры, а также
жилые дома со встроенными в них супермаркетами.
Средний риск — рестораны, гипермаркеты, дома культуры, кинотеатры, спортивные сооружения с трибунами,
а также жилые дома со встроенными минимаркетами
или офисами.
Умеренный риск — жилые дома до 9-ти этажей, супермаркеты, отдельно стоящие магазины площадью
торгового зала до 150 кв. м., отдельно стоящие офисные
здания, библиотеки.
Низкий риск — торговые объекты малых площадей, пожарные части,
административные здания с небольшим числом работников.
Как самостоятельно определить категорию риска по
пожарной безопасности своего объекта?
Самостоятельно рассчитать категорию риска объекта по пожарной
безопасности можно с помощью калькулятора, размещенного на сайте
МЧС России.
Для верного расчета необходимо выбрать тип объекта, тип собственности, а затем присвоить каждому показателю фактическое значение.
По окончанию расчета калькулятор выдаст категорию объекта, а полученный результат можно будет распечатать на принтере или сохранить
документом в формате pdf.
Важно понимать, что категория присваивается всему зданию целиком!
Если в многоэтажной гостинице на первом этаже располагается офис
или небольшая кофейня, то объекту в целом будет присвоена высокая
категория риска с периодичностью плановых проверок 1 раз в 2 года
(кофейня и офис также попадут под проверки). При этом та же кофейня,
расположенная отдельно от других зданий, вероятнее всего будет отнесена к умеренному риску с периодичностью контрольных мероприятий
не чаще 1 раза в 6 лет.
Как узнать какую категорию присвоили вашему
объекту в МЧС России?
Ознакомиться с категорией риска объекта можно в Реестре категорированных объектов, размещенном на сайте МЧС России. В настоящий момент в реестре находится более 2 миллионов объектов со всей России.
|
