На объектах спортивной инфраструктуры во время проведения соревнований и зрелищных мероприятий одновременно присутствует большое количество людей. Этот факт обусловливает наличие специальных требований
к обеспечению безопасности таких объектов.
Рассмотрим особенности формирования требований к построению комплексной системы безопасности спортивного объекта на основе действующих
нормативных документов. Одним из важных элементов системы безопасности спортивного объекта является подсистема антитеррористической
защищенности, предназначенная для физической защиты объекта, обслуживающего персонала и посетителей от противоправных действий внешних
и внутренних нарушителей.
Целью такой защиты является предупреждение, выявление, пресечение
противоправных действий, создающих опасность гибели людей, причинения имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных
последствий в отношении объекта охраны, минимизацию их последствий,
выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению
противоправной деятельности в отношении объекта.
В соответствии с определением террористического акта [1] и возможными
способами реализации террористического воздействия на защищаемый
объект можно определить примерный перечень используемых технических
средств защиты.
Для перекрытия каналов доставки на территорию объекта взрывчатых
веществ и предотвращения их применения на объекте, как правило, используются следующие средства антитеррористической защиты (САЗ):
- оборудование по предотвращению проноса взрывчатых веществ и огнестрельного оружия на охраняемый объект (средства контроля персонала,
посетителей и их ручной клади);
- оборудование для контроля почтовой корреспонденции;
- оборудование для выявления безнадзорных (оставленных) предметов;
- оборудование для локализации и подавления энергии взрыва;
- оборудование для предотвращения срабатывания радиовзрывателей
взрывных устройств;
- оборудование для предотвращения проезда заминированного транспорта (средства ограничения скорости
движения автотранспорта);
- средства досмотра автотранспорта.
Главной составляющей системы антитеррористической
защиты должна являться организация стационарных и
мобильных постов контроля людей, ручной клади, почтовых отправлений и автотранспорта, оснащенных соответствующими техническими средствами. Работа данных
постов должна сочетаться с комплексом мероприятий по
пропускному и внутриобъектовому режиму, грамотным
построением и использованием комплекса инженерно-
технических средств охраны объекта.
При этом учитываются следующие факторы:
- плотность потока людей;
- наличие на них верхней одежды;
- характер ручной клади и степень ограничений на ее
пронос;
- объемы почтовых отправлений;
- регистрация сотрудников и посетителей по документам,
удостоверяющих личность;
- плотность потока автотранспорта.
В зависимости от решаемых задач и требований по полноте
и глубине проводимых проверок в состав САЗ могут входить
следующие подсистемы:
- подсистема контроля входящих почтовых отправлений;
- подсистема контроля посетителей и ручной клади;
- подсистема контроля автотранспорта;
- подсистема сопряжения с системой контроля и управления доступом (СКУД) и системой сбора обработки и
отображения информации;
- подсистема оповещения центрального поста охраны.
Одновременно с контролем на наличие взрывчатых веществ
и взрывных устройств необходимо проводить контроль на
наличие радиоактивных веществ (РВ).
Посты контроля людей на наличие взрывчатых веществ и
взрывных устройств под одеждой и в ручной клади, как правило, оборудуются как постоянные. Число их определяется
количеством независимых потоков людей, подлежащих
контролю.
Датчики стационарного радиометра при их использовании
в составе системы целесообразно устанавливать прямо на
входе, когда человек еще имеет ручную кладь при себе.
При их срабатывании источник излучения обнаруживается
с помощью поискового сигнализатора.
Для контроля людей целесообразно использовать стационарные и ручные металлодетекторы.
Для контроля ручной клади на наличие взрывчатых веществ
и взрывных устройств необходимо использовать рентгенотелевизионные интроскопы, которые в настоящее время
являются наиболее эффективным техническим средством
досмотра ручной клади.
Около досмотрового пункта необходимо оборудовать
взрывозащищенные камеры хранения подозрительных
предметов.
Контроль автотранспорта является самым сложным звеном в системе антитеррористической защиты. Наиболее надежным методом обнаружения
взрывных устройств, провозимых автотранспортом, является использование
специальных рентгеновских или гамма-интроскопов.
Помимо этого пункт контроля должен оборудоваться взрывозащищенной
площадкой с помещением для оператора и персонала. При оборудовании
поста контроля автотранспорта также следует учитывать климатические
условия. В частности, в холодные периоды применение большей части химических обнаружителей взрывчатых веществ на открытом воздухе невозмож-
но. Для повышения эффективности комплекса необходимо оборудование
специальных обогреваемых боксов для автотранспорта.
Таким образом, можно предложить следующий состав досмотрового оборудования для подсистемы контроля автотранспорта:
- средства снижения скорости транспортного средства (искусственными
неровностями);
- система автоматического распознавания автомобильных номеров;
- средства автоматизированного досмотра транспортного средства (сканирование днища автомобиля);
- противотаранные устройства (автомобильные блокираторы);
- средства оперативной связи с центральным постом охраны;
- средства локализации взрыва;
- блокираторы радиовзрывателей.
Требования к объектам инфраструктуры мест проведения официальных
спортивных соревнований определены нормативными документами [2-4].
Требования к объектам, на которых запланировано присутствие более 40
тысяч зрителей, представлены в таблице 1.
| 
