Журнал ТЗ № 2 2014 | Проектирование систем безопасности спортивных объектов: анализ угроз безопасности
  бюро находок  
  Где искать        
наши издания
наши анонсы






2014
№ 2
статьи



Журнал ТЗ № 2 2014



Раздел: Инсталляция
Тема:
Автор: Александр МАЛЬЦЕВ, заместитель генерального директора ООО «Интел Тектум», кандидат технических наук

Проектирование систем безопасности спортивных объектов: анализ угроз безопасности

Безопасность объектов спортивной инфраструктуры обеспечивается на основе реализации специальных требований к таким объектам, сформированных на основе действующих нормативных документов.
С точки зрения сложности обеспечения безопасности наиболее сложным объектом спортивной инфраструктуры является футбольный стадион вследствие массовости посещения такого объекта зрителями и наличия организованных групп болельщиков.
Основным целевым предназначением стадиона является проведение официальных спортивных (и других зрелищных) мероприятий. С точки зрения объема решаемых системой безопасности задач можно выделить несколько режимов функционирования стадиона:
1. Режим повседневной деятельности.
2. Режим подготовки и проведения официального мероприятия РФС (матч РФПЛ, ФНЛ, Кубка России).
3. Режим подготовки и проведения зрелищного (не футбольного) мероприятия (концерт, боксерский поединок и т. п.).
4. Режим подготовки и проведения официального международного мероприятия ФИФА (УЕФА).

Требования по обеспечению безопасности объекта в условиях каждого из режимов функционирования определяются различными нормативными документами и имеют различное содержание.
В режиме повседневной деятельности на стадионе присутствуют в основном сотрудники стадиона, персонал обслуживающих организаций, посетители подразделений стадиона, оказывающих спортивные и другие физкультурно-оздоровительные услуги на территории стадиона. Требования к организации пропускного и внутриобъектового режима определяются в этом случае внутренними нормативными документами и инструкциями оператора стадиона.
Режим подготовки и проведения официального мероприятия предусматривает работу системы безопасности в полном объеме с возможностью привлечения дополнительных сил и средств (в том числе органов МВД) в зависимости от категории проводимого мероприятия. Объем и алгоритмы работы сил и средств системы безопасности определяются отдельными документами и инструкциями, учитывающими реализацию требований РФС в полном объеме.


Режим подготовки и проведения зрелищного мероприятия предусматривает работу системы безопасности в полном объеме, как и в предыдущем случае с учетом особенностей мероприятия. Одной из важных особенностей является возможное существенное увеличение числа зрителей на мероприятии, так как при его проведении, как правило, для размещения зрителей используется и часть футбольного поля. Режим работы сил и средств системы безопасности определяется отдельными документами и инструкциями, учитывающими реализацию дополнительных требований организатора мероприятия.
Режим подготовки и проведения официального международного мероприятия ФИФА (УЕФА) предусматривает дополнительное усиление системы безопасности в соответствии с требованиями нормативных документов ФИФА (УЕФА). Режим работы сил и средств системы безопасности в этом случае определяется специальными инструкциями, разработанными на конкретное мероприятие и согласованными с уполномоченными структурами РФС и ФИФА (УЕФА).
Анализ нормативных документов показал, что перечень угроз для значимого объекта социально-культурного назначения, каким является футбольный стадион, в режиме подготовки и проведения официального мероприятия любого уровня может включать следующие виды угроз:
 совершение террористического акта;
 совершение противоправных (криминальных) действий, не попадающих под определение террористических, но которые могут привести к существенным материальным потерям или человеческим жертвам;
 технологические аварии, которые могут привести к существенным материальным потерям или человеческим жертвам;
 чрезвычайные метеорологические или климатические условия;
 противоправные действия (нарушения общественного порядка и общественной безопасности) зрителей или персонала, которые при определенных условиях могут привести к материальным потерям или человеческим жертвам;
 нарушение правил поведения на стадионе.


В соответствии с определением террористического акта (статья 3 Федерального закона Российской Федерации от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму») против людей, находящихся в зданиях и сооружениях, возможно применение следующих вариантов террористического воздействия на защищаемый объект:
 осуществление взрыва здания или его части;
 осуществление поджога здания или его части;
 применение отравляющих, ядовитых, токсичных веществ в концентрациях, создающих опасность гибели персонала и посетителей объекта;
 применение средств (источников) радиационного заражения персонала и посетителей объекта;
 применение средств электромагнитного, ионизирующего и других типов облучения с уровнями, создающими опасность гибели человека;
 применение огнестрельного оружия для поражения людей или захвата заложников;
 искусственное создание условий для возникновения аварий техногенного характера, создающих опасность гибели персонала и посетителей объекта, либо причинения значительного имущественного ущерба.

При реализации перечисленных угроз возможны различные способы применения средств осуществления террористического воздействия.

Совершение противоправных (криминальных) действий, не попадающих под определение террористических, может быть реализовано в следующих проявлениях:
 совершение самоубийства, в том числе с применением огнестрельного оружия;
 организация массовых беспорядков;
 похищение материальных и нематериальных активов объекта.

Технологические аварии, которые могут привести к существенным материальным потерям или человеческим жертвам, могут иметь следующие проявления:
 пожар, вызванный неисправностью технологического оборудования любого типа;
 утечка газа или химических веществ из технологического оборудования;
 обрушение конструкций здания или технологического оборудования любого типа;
 выход из строя инженерного оборудования жизнеобеспечения с критическими последствиями;
 аварии на транспортных коммуникациях в пределах границ объекта или в непосредственной близости от него;
 неисправность аварийно-спасательного оборудования.



Чрезвычайные метеорологические или климатические условия могут иметь следующие проявления:
 внезапное наводнение;
 сильный ветер, ураган;
 сильные осадки (дождь, град, снег);
 удары молний;
 землетрясение.

К противоправным действиям (нарушениям общественного порядка и общественной безопасности) зрителей или персонала, которые при определенных условиях могут привести к материальным потерям или человеческим жертвам, следует отнести:
 применение огнеопасных предметов и веществ, пиротехники, дымовых шашек в условиях массового скопления народа;
 организация толпы (давки, элементов паники);
 разрушение или повреждение оборудования или имущества стадиона;
 употребление спиртных напитков или наркотических веществ;
 хулиганство, в том числе драки, стычки;
 хищение имущества, материальных и нематериальных активов стадиона;
 кражи личного имущества, в том числе из автомобилей, оставленных на стоянках объекта;
 угон автотранспорта;
 нарушение административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

К нарушениям правил поведения на стадионе, которые при определенных условиях могут привести к материальным потерям (в том числе штрафные санкции за срыв официального мероприятия, имиджевые потери, дисквалификация стадиона на несколько матчей и т. п.) или причинению вреда здоровью людей, следует отнести:
 применение лазерных указок для ослепления игроков, судей, зрителей;
 проявление актов расизма и экстремизма, в том числе в виде вывешивания баннеров, скандирования речовок, исполнения песен;
 проведение акций, подрывающих репутацию футбольного клуба и организаторов спортивных мероприятий;
 бросание предметов на поле во время проведения соревнований;
 вторжение на игровое поле во время проведения соревнований;
 вторжение в помещения официальных лиц соревнования;
 проникновение на территорию стадиона без аккредитации (билета).

Реализация перечисленных угроз может иметь преднамеренный или непреднамеренный характер. Преднамеренная реализация угроз может быть организована лицом или группой лиц (организованной или неорганизованной).
Анализ рассмотренных потенциальных угроз для конкретного объекта с учетом разработанной модели нарушителя позволяет минимизировать значение показателей уязвимости объекта.




Внимание! Копирование материалов, размещенных на данном сайте допускается только со ссылкой на ресурс http://www.tzmagazine.ru

Рады сообщить нашим читателям, что теперь нашем сайте работает модуль обратной связи. Нам важна ваша оценка наших публикаций! Также вы можете задавать свои вопросы.Наши авторы обязательно ответят на них.
Ждем ваших оценок, вопросов и комментариев!
Добавить комментарий или задать вопрос

Правила комментирования статей

Версия для печати

Средняя оценка этой статьи: 5  (голосов: 1)
Ваша оценка:

назад
|

Axis представляет сетевой радар для точного обнаружения вторжений в контролируемых зонах
Компания Axis дополняет свой обширный портфель продукции сетевыми радарами. Радарные датчики вторжения не реагируют на многие распространенные сигналы, которые приводят к ложным срабатываниям, и легко устанавливаются и интегрируются в существующие системы.



Новинка от компании IDIS: 5Мп IP-видеокамера DC-T3533HRX
Тенденции развития индустрии IP-видеонаблюдения демонстрируют погоню производителей за увеличением разрешающей способности видеокамер. При этом часто оказывается так, что озвучиваемые цифры в 4, 9, 12 и даже 20 мегапикселей оказываются несопоставимыми с физическими размерами сенсоров, используемых в этих камерах. Поэтому подобные разрешения реализуются лишь на уровне соответствующих цифр в настройках камеры и не приводят к какому-либо улучшению изображения.



IBM меняет представление о передаче и хранении видео. Впервые на All-over-IP 2017!
Сравните ваш взгляд на интеллектуальное видеонаблюдение с мнением руководителей корпорации IBM на 10-м форуме All-over-IP 2017.



Реклама
Подписка на новости
Имя
E-mail
Анти-спам код
Copyright © 2008 —2017 «Технологии защиты».